明道中學教師會公告 099016

轉載全國教師會公告

《私校保險年金化四月十九日立院動態報告》

　　立法院第七屆第五會期，司法及法制委員會於四月十九日第12次全體委員會議時，邀請考試院秘書長、考選部長、銓敘部長等人進行立法計畫及業務報告並備質詢。

　　會中洪委員秀柱仗義質詢銓敘部長張哲琛，為何不對勞委會提出錯誤的數字做更正。委員從銓敘部的精算報告說起：在九十八年七月十五日銓敘部的精算報告出爐後，銓敘部說公保準備金有1500億，私校教職員退出公保將會大失血553億，將會拖垮公保。事實上，私校教職員回復勞保後不拖累勞保所需553億的準備金中，從公保準備金1500億帶走屬於私校教職員部份的祇有146億，另外尚有138億係依公保法承諾由財政部支付的國債，政府需在六十年內撥補269億，即可讓私校教職員享有終身的養老月退俸。

　　接著又嗆責銓敘部未能在中時引用勞委會提供錯誤的數字時做更正澄清，還說無法向六十萬公教人員交待，…等等。另外亦點出私校教職員在民國69年以前即參加勞保，至民國69年則被要求自行成立、加入私立學校教職員工保險，直到民國84年私私校教職員工又被政府強制歸併到公保，並誣指私校教職員「想跳就跳、想轉就轉、公平何在」「吃相難看」等真實狀況！

　　質詢內容高潮迭起，值得看眾至立法院議事轉播IVOD網際網路多媒體隨選視訊系統網觀看視聽。觀看方式，可立由立法院議事轉播IVOD網際網路多媒體隨選視訊系統網首頁＞＞會議隨選紀錄＞委員問政資料查詢＞查詢結果＞洪秀柱委員，網站位址：http://ivod.ly.gov.tw/。

　　於此再次感謝洪委員秀柱仗義質詢銓敘部，並指出私校教職員回復勞保的真實狀況並非如中時等平面媒體所言，確是「德不孤必有鄰」！

全教會公益法人學校委員會 主 委 黃維富
全教會公益法人學校委員會 副主委 簡添枝

明道中學教師會 理事長 陳慶奇老師 99.04.26

明道中學教師會公告 099015

《目前私校教職員退休制度說明》
壹、退休條件：
　1. 自願退休
　　（1）年滿六十歲。
　　（2）任職滿二十五年。
　2. 屆齡退休：年滿六十五歲。
　　（1）7月31日前（含當日）出生者，於滿六十五歲當年7月31日退休。
　　（2）8月1日後（含當日）出生者，於滿六十五歲之次年1月31日退休。

貳、可領取項目：
　1. 私校退撫儲金。（99年1月1日已實施新制）
　　（1）任職未滿15年【新舊制年資相加】，給與一次給付。
　　（2）任職15年以上，可有下列三種選擇：
　　　A. 一次給付。
　　　B. 定期給付。
　　　C. 部份一次給付、部份定期給付。
　　　說明：
　　　a. 定期給付方式正由基金管理委員會與二家保險公司洽談簽約中，原則上以20年為限。
　　　b. 金額試算程式，可由教育部人事處之私校退撫儲金專區（左邊倒數第二列）下載。
　　　http://www.edu.tw/human-affair/content.aspx?site_content_sn=20327

　2. 公保養老給付：目前為一次給付沒有年金設計。
　　全國教師會正努力爭取年金制度，而行政院遲遲沒有善意的回應，故發起321私校萬人遊行爭取年金活動。而後暫緩原因，有
　　（1） 行政部門確立私校爭取年金正當性。
　　（2） 於兩週內由行政部門提出兩種年金方案。
　　　A. 轉勞保年金方案
　　　B. 留公保年金方案
　　（3） 目前可能方案如附件二（未送出行政院）
　　（4） 於4月11日全教會私校委員會決議，暫緩走上街頭，各校加強宣導年金的正當性並累積動員力量，視公部門進度。於6月6日的私校委員會再決定下一次行動。

參、目前教職員每月提撥與公保金額：

私立學校教職員每月撥繳儲金費用與公保費用
薪點	本薪	提撥率	教職員自提	公保費率	公保保費
650	46,960	12%	3945	7.15%	1175
625	45,665	12%	3836	7.15%	1143
600	44,375	12%	3728	7.15%	1110
575	43,080	12%	3619	7.15%	1078
550	41,790	12%	3510	7.15%	1046
525	40,500	12%	3402	7.15%	1014
500	39,205	12%	3293	7.15%	981
475	37,915	12%	3185	7.15%	949
450	35,330	12%	2968	7.15%	884
430	34,360	12%	2886	7.15%	860
410	33,390	12%	2805	7.15%	836
390	32,425	12%	2724	7.15%	811
370	31,455	12%	2642	7.15%	787
350	30,485	12%	2561	7.15%	763
330	29,515	12%	2479	7.15%	739
310	28,545	12%	2398	7.15%	714
290	27,580	12%	2317	7.15%	690
275	26,610	12%	2235	7.15%	666
260	25,640	12%	2154	7.15%	642
245	24,670	12%	2072	7.15%	617
230	23,700	12%	1991	7.15%	593
220	23,055	12%	1937	7.15%	577
210	22,410	12%	1882	7.15%	561
200	21,765	12%	1828	7.15%	545
190	21,120	12%	1774	7.15%	529
180	20,470	12%	1719	7.15%	512
170	19,825	12%	1665	7.15%	496
160	19180	12%	1611	7.15%	480
150	18,535	12%	1557	7.15%	464
140	17,890	12%	1503	7.15%	448
130	17,240	12%	1448	7.15%	431
120	16,595	12%	1394	7.15%	415
110	15,950	12%	1340	7.15%	399
100	15,305	12%	1286	7.15%	383
90	14,660	12%	1231	7.15%	367

說明：
（1）教職員自行提撥金額＝俸額 × 2 × 12% × 35%
（2）公保保費＝俸額 × 7.15% × 35%

肆、待折衝的問題：
　1. 費率
　2. 替代率
　3. 分擔比例
　4. 政府、資方與教職員各有立場

伍、勞保與公保的優缺點：
　1. 勞保優點
　　（1） 費率目前為7.5%，政府分擔比例10%、雇主70%及被保險人20%
　　（2） 費率逐年緩步調至最高費率13%，以現行費率7.5%為例：（詳如附件二）
　　（3） 年金給付：老年給付、失能給付、死亡給付、於領取老年給付或失能給付期間死亡，遺族得請領遺族給付、遞延年金及其他。
　　（4） 另可申請失業給付、生育給付及低率貸款。
　　（5） 給付替代率為1.55%。
　2. 公保年金改革方案：
　　（1） 以現行費率7.15%，替代率0.65%，每月保險金相同、可領8905元
　　（2） 費率10.99%，替代率1.0%，每月保險金1756元、可領13700元
　　（3） 費率14.28%，替代率1.3%，每月保險金2282元、可領17809元
　　（4） 費率17.02%，替代率17.02%每月保險金2720元、可領21234元
　　以最高奉點625，薪俸45665元，年資30年為例，不同替代率下，每月可領取年金金額如上。
　　（5） 若留在公保並修法三讀通過採用上列（2）（3）（4）或其它費率、替代率與負擔比例時，每月保險金額將一次漲足。相對的，實施前、後的年資一併以新制替代率計算年金。

明道中學教師會 理事長 陳慶奇老師 99.04.19

明道中學教師會公告 099014

99年4月11日(星期日)，於全國教師會會議室召開，公益法人私校委員會議。

結論：立院本會期結束前將先走議會路線，希望本會期結束前決定，有機會請打電話給立法委員，請立法委員支持本案，321萬人行動繼續暫緩至6月立法院本會期結束前決定何時行動，下次私校委員會將於99年6月6日再議。

目標：現階段能轉勞保最好，如果要留在公保，提撥與給付種類、水準以及各種應有的給付都要與勞保(1.55％)一樣才可以，否則就被騙很大。

明道中學教師會 理事長 陳慶奇老師 99.04.014

明道中學教師會公告 099013

　　今年七月底，希望退休的老師，記得要先確保自己的權益，依據『學校法人及其所屬私立學校教職員退休撫卹離職資遣條例』及『明道中學教職員工優退辦法』填申請單，請參閱附件，提供需要的老師填申請單參考。
　　明道中學教師會關心您！
　　附上《明道中學教職員工退休申請單範例》及《明道中學教職員工優退辦法「教師優退福利」》如下。

明道中學教師會 理事長 陳慶奇老師 99.04.09

明道中學教師會公告 099012

　　今年七月底，希望退休的老師，記得要先確保自己的權益，依據『明道中學教職員工優退辦法』，符合辦法的老師，請自行列印第二頁使用，明道中學教師會永遠支持您。

　　承蒙全校專任教師的支持，依據人民團體法，明道中學教師會證書，臺中縣政府已核發。尚未領取臺中縣教師會會員卡的老師，本人深感抱歉，本周五前一定送到各位老師手上。

附上明道中學教職員工優退金申請書如下。

明道中學教師會 理事長 陳慶奇老師 99.04.08
─　─　─　─　─　─　─　─　─　─　─　─　─　─　─　─　─　─　─
　　　　申　　請　　書

本人　　　　未達屆齡退休，因為學校制定『明道中學教職員工優退辦法』，本人符合辦法年滿　　歲，可領取　　佰　　萬元，若准予領取就退休。恐口說無憑，請校長簽名保證，否則今年不退休，繼續在明道中學服務。

校長簽名：

中　　華　　民　　國　　　　年　　　　月　　　　日
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﹝摘錄﹞停止抹黑，信守承諾

全教會新聞稿，敬請刊登2010.03.31

政府應儘速完成私校退撫法制化工作

　　有關私校教師退撫改制問題，明天(4/1)就是行政院長吳敦義承諾在兩週內提出妥適方案的最後期限，為了讓吳院長有充分的協調空間，全國教師會延後了籌備多時、原定在3月21日舉辦的萬人陳情活動，惟兩週來，不僅官方不曾就私校退撫改制之具體方案與全教會進行正式磋商，相關官員甚至不斷透過媒體釋放錯誤訊息，除了混淆視聽以外，全然無助於解決問題。

　　針對私校教師公保回復勞保一事，行政院副院長朱立倫昨天(3/30)和私校協會代表開會時表示：「私校教師要公保轉勞保，天下沒白吃午餐，轉到勞保後，原先自付率1.55％，未來要比照勞保自付率繳納，若要將原來在公保的儲金轉入勞保，過去欠繳勞保的也要補回來。」

　　朱立倫副院長前揭談話，明顯有諸多錯誤，有必要加以澄清：

一、在公保與勞保的保險費率方面：過去11年，公保被保險人之保險費率為7.15%，高於勞保的6.5%。（勞保自98年1月1日起保費已調高至7.5%）

二、在被保險人的自付比率方面：私校教師參加公保之保險費，由被保險人自付35%，政府及學校各補助32.5%。至於勞保保險費之負擔，由被保險人負擔20%，其餘80%則由投保單位與各級政府分攤。

三、在被保險人的投保級距方面：公保方面，係以教師之本俸全額納保，以私立中小學教師而言，具有大學學歷者之投保金額為45665元、碩士學位者46960、私立大專院校教師最高則為51480元，不但均高於勞保最高投保金額43900元，更無部份勞保被保險人受雇主要求在職初期高薪低報、屆退時又低薪高報之情形。

　　依以上數據，私校教師投保公保所需負擔之保費遠遠高於現行勞保最高級距所繳之保費，以本俸45665元的私校中小學教師為例，每月自付之公保保費計1143元，相較之下，勞保最高投保金額43900元為例，勞工每月自付金額僅658元，孰高孰低？豈能任由官員信口開河？

　　關於私校退撫改制，全教會再次嚴正呼籲政府：停止抹黑，信守承諾，並儘速提出具體方案，讓本案早日完成法制化工作。

公保VS勞保超級比一比
	保險費率	自付比率	納保薪資	月自付額
勞保	7.5%	20%	43,900	658
公保	7.15%	35%	45,665	1,143

新聞聯絡人：吳忠泰 0928-144-881、羅德水 0920-439-868
新聞稿之電子檔案，可至本會網站(http://www.nta.org.tw)下載。

﹝摘錄﹞關於0328中時對私校教師退撫相關報導之說明

◎全國教師會990329
　　針對99年3月28日中國時報頭版與A4版關於私校教師退撫之相關報導與評論，本會特提供以下意見供貴媒體參考：

一、關於私校教師退休待遇已經比勞工高的說法：

　　所謂私校教職員退休所領取退休金及公保養老給付總額高於同期勞工新舊制退休金及勞保年金總額之說法，係以私校教職員年繳12％費率與勞退新制撥繳6％(自己6%不提，留自己用)相比，比較之前提並不一致，結果如何能相提並論？比較合理之比較應如下：

(1) 現行私校教職員30年舊制年資退休金（教授最高319萬元）加上公保養老給付（教授最高185萬元）合計504萬元，並非報載的874萬。勞退舊制加勞保年金合計有771萬元，勞工較私校教職員多出267萬元。

(2) 或以勞退新制撥繳12％費率30年與私校30年新制同等級比較，其所得退休金金額應為相同689萬元，而私校公保養老給付目前僅有一次性給與，最高185萬元，與勞保年金領取20年總額489萬元相比，短少304萬元。

二、關於私校教師回復勞保將將使勞保財務危機加劇的說法：

　　實情是，目前勞保的財務結構遠遜於公保，以兩者之準備金為例，勞保現金流量僅2900多億，以900萬投保人數而論，平均每人準備金淨值平均不足3萬，相較之下，屬於6.3萬私校教職員的公保準備金則有146億，等同於每名私校員工帶著20多萬的準備金回復勞保。如果準備金超過20萬的私校教職員不該領取勞保1.55％的替代率，那準備金淨值平均3萬、提撥率6.5％的勞工領取的正當性又在哪裡？如果私校回復勞保將侵蝕勞保財務的說法成立，目前「低提撥率、高替代率」的制度設計豈不成了元兇？如果勞委會現在可以用維護勞保財務健全為由，反對私校教職員回復勞保，當初又怎能坐視立法院通過「低提撥率、高替代率」的勞保年金方案？私校未來60年總給付縱使為3千億，也是分年產生，平均每年60億，怎可能讓勞保提早兩年結束？

三、關於私校教師「想跳就跳、想轉就轉、公平何在」的說法：

　　其實，只要回顧私校教職員的社會保險制度歷史，即可明白這樣的指控根本就是無的放矢。私校教職員早年即參加勞保，民國79年則被要求自行成立、加入私立學校教職員保險，直到民國 84年全民健保實施後，又被政府要求歸併到公保，過程中，無法組織工會維護自身權益的私校受僱者，根本毫無置喙餘地，政府的既定政策，哪裡由得私校教職員分說。更何況，現在要求私校教職員回復勞保的不是別人，正是立法院三讀通過私校退撫新制之後的附帶決議，不提這些事實，卻誣指私校受僱者「吃相難看」，實有失公允。

四、關於保險不可回溯性及轉換的說法：

　　這顯然是不解社會安全制度的說法，無論是國民年金、勞保年金、或一次性給付的公保，就性質而言，均屬社會安全制度中的「基礎年金」設計；而勞退、公教人員退撫在性質上則是「職業年金」（occupational pension）的概念，各項基礎年金之年資本來就應該銜接併計。再以新舊勞保之轉軌為例，98年1月1日新制勞保年金施行後，其勞保年金施行前後年資亦都可按照98年1月1日以後標準計算，更何況，私校教職員原本就參加勞保，日後如依立法院決議回復勞保，併計其在公保之年資，符合退休金學理與勞保年金化以後併計舊勞保年資之作法。

五、關於準備金與總給付金額的差額：

　　勞委會官員以私校「既往年資準備金」和「未來總給付」相比是完全惡意的錯誤，任何對金融保險稍有常識的人都知道：未來總給付是由「既往年資準備金」加上「未來年資準備金」加上「所有準備金的投資運用績效」三者構成的；如果照勞委會匿名官員的講法，目前的勞保就是三千億對三十兆，勞工朋友接受嗎？對這樣混淆視聽的公務員，我們要求政府應該糾出並予以嚴懲。

　　媒體能關心此一議題，我們十分感激，但不是事實的內容就要誠實面對，完全悖理的推論要回到公器的本色，我們盼望中國時報當局不要再自損羽毛。

聯絡人：吳忠泰老師 0928-144-881

﹝摘錄﹞這是甚麼執政團隊？

全教會新聞稿，敬請刊登 2010.03.28

對於今日中國時報以極大篇幅報導私校教師養老不足之處理內容，本會發表以下聲明：

1. 勞委會官員不顧吳敦義院長十七日已承諾以兩週時間評估兩項方案擇一，卻選擇再度在此時以不具名方式，對外散布片面數據及主張，引發族群間的誤會仇恨和對立。我們對吳敦義院長約束各部會的能力感到懷疑，並要求行政院應對私校教師受到的汙衊道歉。

2. 如果要私校六萬人拿五百多億準備金轉到新勞保都沒有正當性，則去年八百多萬人的舊勞保僅帶著三千億轉到新勞保，為甚麼有正當性？社會應該質問的是：去年開始的勞保新制是不是執政者的一場騙局？勞委會官員請具名說清楚：勞保究竟是社會保險，還是社會福利？如果是社會福利，為何一個工作三十年領取三百萬不到退休金的私校夥伴要被排除；如果是社會保險，為何可以財務脆弱到加進百分之一不到，且有較佳準備金的人就要喊救命？

3. 勞委會官員以私校「既往年資準備金」和「未來總給付」相比是完全惡意的錯誤，任何對金融保險稍有常識的人都知道：未來總給付是由「既往年資準備金」加上「未來年資準備金」加上「所有準備金的投資運用績效」三者構成的；如果照勞委會匿名官員的講法，目前的勞保就是三千億對三十兆，勞工朋友接受嗎？對這樣混淆視聽的公務員，我們要求政府應該糾出並予以嚴懲。

4. 目前的教育部對本案一再低調處理，從立院到媒體，明知勞委會數據主張謬誤而不嚴正澄清，這樣無能而軟弱的主政者，將難以獲得教師信任。

聯絡人：私校萬人行動發言人 吳忠泰 0928-144881

明道中學教師會公告 099011

　　321私校萬人行動(99年3月21日)暫緩陳情活動後，媒體引用勞委會官員的錯誤數據、做錯誤的報導，名嘴在政論節目、添油加醋、信口開河，讓私校教職員工承受不少壓力。回頭再看『教育部人事處於99年3月17日發佈新聞稿，吳清基部長說明：「由於每一學期都有老師要退休，而私校退休新制已經上路，此事(私校教職員退休後保險年金合宜保障機制)做為搭配性法制，不能再拖延，教育部一定本於照顧教育同仁的精神，協助儘速達成目標』。教育部照本宣科的低調處理，將難以獲得私校教職員工的信任。

　　「調整檢驗政府施政誠信的時間點」已過，「同樣為國作育英才，公立、私立教職員退休養老金，有如天壤之別」的「民怨」更加沸騰，全國教師會私校委員會，將於99年4月11日，全國教師會會議室召開緊急會議，本會理事長陳慶奇老師將參加本次會議，陳慶奇老師說「身為明道中學教師會第一屆理事長，一日義工，終身為義工，車資及差旅費將自理」，希望能為即將退休的老師爭取終身月領3萬元退休養老金。

附上全國教師會新聞稿三則如下。

明道中學教師會 活動組兼秘書處聯絡人 侯伯宗老師 99.04.07